项目概述

一、公办民助、公私合营模式涵义

公办民助、公私合营具体指政府公共部门与社会私营部门为提供某种公共产品或服务而建立的一种合作伙伴关系，政府采取竞争性方式选择具有投资、运营管理能力的私营部门，以合同协议形式授权委托私营部门代替政府建设、运营或管理公共基础设施或提供公共服务，最终达到双方设定的合作目标。

二、公办民助合作办学定义

中原教育与地方政府合作办学，地方政府在保持“三不变”（学校国有资产性质不变，教师公办身份不变，政府财政投入不变），“三分开”（所有权与办学权分开，产权与经营权分开，举办者与办学者分开）的前提下，将公办学校委托中原教育全面管理。中原教育根据学校发展需要，以管理、技术、设备等作为补充性投入，不断提升学校办学水平，通过双方资源整合、机制创新等手段，实现学校发展目标。